河南省人民政府門戶網站 河南擴大事業單位用人自主權 崗位能上能下
8月10日，記者從省人力資源社會保障廳獲悉，省委組織部聯合該廳印發瞭《關於進一步簡政放權完善事業單位崗位設置動態調整機制的指導意見》(簡稱《意見》)，將進一步落實事業單位用人自主權，創新崗位管理辦法，激發事業單位發展活力。
《意見》明確瞭事業單位在崗位設置方面的“六個自主”。一是自主制定崗位設置方案，包括崗位總量、崗位結構比例和崗位最高等級；二是自主設置崗位標準，包括崗位名稱、職責任務、工作標準、聘用條件等；三是自主確定崗位類別和比例，在不突破崗位結構比例和最高等級的前提下，可對專業技術崗位正高、副高、中級、初級之間和內部各等級之間比例進行動態調整；四是自主確定專業技術人員主輔系列崗位；五是自主確定崗位設置方案變更；六是自主決定聘用人員，其中高校、科研院所自主統籌使用專業技術十級及以下崗位，省直事業單位自主統籌使用八級及以下等級管理崗位，工勤技能四級及以下崗位由單位自主統籌使用。
“通過‘六個自主’，一方面切實把崗位設置權限交給用人單位，全面落實用人單位自主權，使用人單位能夠結合單位實際，做到按需設崗，充分發揮崗位管理的基礎作用；另一方面，切實把聘用人員權限交給用人單位，促進用人單位通過競聘上崗，實現人員崗位能上能下、待遇能高能低，實現事業單位用人機制轉換，真正調動工作人員積極性。”省人力資源社會保障廳有關負責人表示。
除瞭下放權限，《意見》還按照宏觀調控、單位自主、政府監管的總體思路，創新事業單位崗位管理辦法和措施。比如明確事業單位可結合編制數額變化、人才隊伍發展規劃及人員規模變化等，適時對崗位總量進行調整；鼓勵事業單位崗位設置向高層次人才和基層人才優化傾斜，對高層次人才集聚、科技創新和服務社會等方面成效顯著的事業單位，高級專業技術崗位比例可上浮5%左右；對事業單位引進的高層次人才，在崗位設置或變更時可不占正高級崗位結構比例；對在鄉鎮事業單位符合規定條件的資歷較長、貢獻突出的人員，可不受崗位結構比例限制直接聘用。
“放”與“管”相輔相成，不僅要放得下，還要確保接得住、管得好。《意見》在下放事業單位崗位設置自主權的同時，進一步強調瞭事業單位的用人主體責任，促進用人單位依法用權，依法管理。同時，明確瞭主管部門和人事綜合管理部門的指導、監督責任，促進政府部門加快轉變職能，切實加強事中事後監管，放管結合，優化服務；通過多種渠道實施督察監管，對人事工作中違紀及出現失職失責行為的人員進行問責和處分，切實保障以崗位管理為基礎的事業單位人事管理工作公正、規范、高效開展。(記者 宋敏)
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